हरियाणा सरकार की गंभीर वित्तीय स्थिति की ओर इशारा करते हुए, नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (कैग) ने कहा है कि राज्य पूंजी निर्माण या विकास गतिविधियों के बजाय मुख्य रूप से वर्तमान खपत को पूरा करने और ऋण ब्याज चुकाने के लिए उधार ली गई राशि का उपयोग कर रहा है।
कैग ने एक सितंबर को राज्य विधानसभा में पेश अपनी रिपोर्ट में कहा कि 2020-25 के दौरान सरकार ने अपने मौजूदा उधारों के 53 प्रतिशत से 67 प्रतिशत का उपयोग पहले के उधारों (मूलधन) के पुनर्भुगतान के लिए किया, जबकि 2015-16 से 2019-20 के दौरान यह 19 प्रतिशत से 50 प्रतिशत के बीच था।
रिपोर्ट में कहा गया है, ‘ऋण चुकौती और राजस्व खर्च की ओर जाने वाले उधारी का एक बड़ा हिस्सा राजकोषीय स्थान को सीमित करता है और नियमित जरूरतों के लिए ऋण पर निर्भरता बढ़ाता है। वर्ष 2024-25 के दौरान, वर्तमान उधार का केवल 14 प्रतिशत पूंजीगत व्यय के लिए उपयोग किया गया था। इस प्रकार, उधार लेने वाली राशि का उपयोग मुख्य रूप से पूंजीगत व्यय के बजाय वर्तमान खपत को पूरा करने और पहले के उधार के पुनर्भुगतान के लिए किया जा रहा था।
हरियाणा की बकाया राजकोषीय देनदारियां 2015-16 के अंत में 1.21 लाख करोड़ रुपये से बढ़कर 2024-25 के अंत में 3.61 लाख करोड़ रुपये हो गईं। कैग ने कहा कि ऋण-जीएसडीपी अनुपात उच्च बना हुआ है, जो 24.36 प्रतिशत और 32.68 प्रतिशत के बीच उतार-चढ़ाव कर रहा है, जो ऋण स्थिरता पर निरंतर दबाव का संकेत देता है।
राज्य सरकार की कुल देनदारियों में आंतरिक ऋण (जिसमें बाजार ऋण, आरबीआई से अग्रिम राशि, राष्ट्रीय लघु बचत कोष को जारी की गई विशेष प्रतिभूतियां और वित्तीय संस्थानों से ऋण, आदि शामिल हैं), केंद्र सरकार से ऋण और अग्रिम, और सार्वजनिक खाता देनदारियां, जिसमें छोटी बचत, भविष्य निधि और ब्याज वाले आरक्षित निधि शामिल हैं।
हरियाणा का आंतरिक ऋण 2020-21 में 2.04 लाख करोड़ रुपये से 1.07 लाख करोड़ रुपये (52.24 प्रतिशत) बढ़कर 2024-25 में 3.11 लाख करोड़ रुपये हो गया। इसमें कहा गया है कि 2024-25 के दौरान आंतरिक ऋण पर ब्याज के लिए 21,936 करोड़ रुपये की राशि का भुगतान किया गया।
ऋण प्रोफ़ाइल
कैग का कहना है कि बकाया सार्वजनिक ऋण (3.11 लाख करोड़ रुपये का आंतरिक ऋण और केंद्र से 5,328 करोड़ रुपये का ऋण) में से 3.16 लाख करोड़ रुपये का बकाया है
2024-25 से 2034-35 के दौरान देय 23,959 करोड़ रुपये (7.58 प्रतिशत) का ऋण 2025-26 में देय है। इसके अलावा, 1.28 लाख करोड़ रुपये (40.55 करोड़ रुपये)
2026-27 और 2031-32 के बीच देय है, जबकि शेष 51.87 प्रतिशत (1.64 लाख करोड़ रुपये) सात साल से अधिक समय के बाद देय है।
उन्होंने कहा, ‘2031-32 तक अगले सात साल के दौरान सार्वजनिक ऋण अदायगी के रूप में सालाना व्यय लगभग 21,725 करोड़ रुपये होगा। इसके अलावा, इस ऋण के लिए ब्याज व्यय का भी भुगतान किया जाएगा। ब्याज के साथ बकाया सार्वजनिक ऋण के पुनर्भुगतान के कारण होने वाला व्यय संसाधन अंतर को दूर करने के लिए राज्य की उधार लेने की आवश्यकता में वृद्धि के साथ और बढ़ सकता है।
राज्य का सब्सिडी बिल 2020-21 में 7,650 करोड़ रुपये से बढ़कर 2024-25 में 11,639 करोड़ रुपये हो गया है।
पूंजीगत व्यय
पूंजीगत व्यय में भूमि, भवन, मशीनरी, उपकरणों के अधिग्रहण, शेयरों, ऋणों में निवेश और सरकार द्वारा सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (पीएसयू) और अन्य पक्षों को अग्रिम पर खर्च शामिल है।
यह 2015-16 में 20,158 करोड़ रुपये से घटकर 2020-21 में 6,796 करोड़ रुपये हो गया। 2020-21 से 2023-24 तक, इसने लगातार बढ़ती प्रवृत्ति दिखाई, फिर 2023-24 में 19,976 करोड़ रुपये से घटकर 2024-25 में 15,641 करोड़ रुपये हो गई।