सरकार ने एफसीआरए विधेयक को संसद के संयुक्त पैनल को सौंपा

सरकार ने बुधवार को लोकसभा में विवादास्पद विदेशी अंशदान विनियमन संशोधन विधेयक, 2026 को संसद के दोनों सदनों की संयुक्त समिति के पास भेजने के लिए एक प्रस्ताव पेश किया।

प्रस्ताव में कहा गया है कि समिति में लोकसभा के 21 और राज्यसभा के 10 सदस्य होंगे और यह संसद के शीतकालीन सत्र के पहले सप्ताह के अंतिम दिन तक एक रिपोर्ट सौंप देगी।

सरकार ने मंगलवार को इस विधेयक को संयुक्त समिति के पास भेजने की इच्छा जताई थी क्योंकि विपक्ष के एक वर्ग ने एजेंडा को पूरी तरह से वापस लेने की मांग की थी।

शीर्ष सूत्रों ने कहा कि विधेयक को एक संयुक्त समिति के पास भेजा जाएगा ताकि बड़े पैमाने पर हितधारकों के साथ विचार-विमर्श किया जा सके और इस संबंध में एक प्रस्ताव बुधवार को लोकसभा में पेश किया जा सकता है।

कैथोलिक बिशप कॉन्फ्रेंस ऑफ इंडिया के नेतृत्व में कई ईसाई संगठन, मिजोरम और नगालैंड के मुख्यमंत्री, कांग्रेस, तृणमूल कांग्रेस और द्रमुक मसौदा कानून को पायलट करने के किसी भी कदम का विरोध कर रहे हैं।

इस साल 25 मार्च को लोकसभा में पेश किए गए इस विधेयक में गैर सरकारी संगठनों और विदेशी फंडिंग की अधिक सरकारी जांच का प्रावधान है और धर्मांतरण के लिए इस तरह के धन के उपयोग पर स्पष्ट रूप से रोक लगाई गई है।

कल सीपी राधाकृष्णन की अध्यक्षता में राज्यसभा की कार्य मंत्रणा समिति की बैठक में एजेंडे पर चर्चा हुई। कांग्रेस, तृणमूल कांग्रेस और द्रमुक ने मांग की कि विधेयक को पूरी तरह से वापस लिया जाए, लेकिन सरकार ने संकेत दिया कि इसे दोनों सदनों की संयुक्त समिति के पास भेजा जाएगा।

महत्वपूर्ण बात यह है कि सरकार को विधेयक को पारित करने के लिए केवल साधारण बहुमत की आवश्यकता है, जो पहले पेश की गई घरेलू संपत्ति है।

इस पर किसी भी समय विचार किया जा सकता है, लेकिन सरकारी सूत्रों ने कहा कि वे अभी आम सहमति की कमी को देखते हुए विधेयक को एक समिति के पास भेजेंगे।

सरकार ने पहले एक अन्य विवादास्पद विधेयक- वक्फ संशोधन विधेयक 2024 के लिए भी यही रास्ता अपनाया था.

यह विधेयक 8 अगस्त, 2024 को लोकसभा में पेश किया गया था और एक दिन बाद इसे संसद के दोनों सदनों की संयुक्त समिति के पास भेजा गया था, जिसकी अध्यक्षता भाजपा के जगदंबिका पाल ने की थी।

विधेयक को अंततः अप्रैल 2025 में संसद द्वारा पारित किया गया था।

आधिकारिक सूत्रों ने संकेत दिया है कि एफसीआरए विधेयक पर रियायतें लंबित परिसीमन और महिला कोटा विधेयक के एजेंडे के समर्थन में द्रमुक के साथ बातचीत में सरकार की स्थिति को मजबूत कर सकती हैं।

द्रमुक के लोकसभा में 22 और राज्यसभा में आठ सांसद हैं और विधेयक के समर्थन से सरकार को दोनों सदनों में मौजूद और मतदान करने वाले सांसदों के दो तिहाई बहुमत के करीब पहुंचने में मदद मिलेगी जो संविधान संशोधन विधेयक पारित करने के लिए जरूरी है।

संकेत मिल रहे हैं कि परिसीमन विधेयक को बाद में विशेष सत्र में लाया जा सकता है क्योंकि मानसून सत्र 13 अगस्त को समाप्त हो रहा है।

विधेयक के विवादास्पद प्रावधान

• सरकार ने नए विधेयक के तहत लाइसेंस खोने वाले गैर-सरकारी संगठनों की परिसंपत्तियों/निधियों के प्रबंधन, निपटान के लिए नामित प्राधिकरण नियुक्त किया है
• पंजीकरण जारी रखने के लिए नए नियम के तहत एनजीओ को पिछले दो वित्तीय वर्षों में न्यूनतम 10 लाख रुपये की विदेशी फंडिंग की प्राप्ति दिखानी होगी
• धर्मांतरण पर पूर्ण प्रतिबंध: नया विधेयक उन गतिविधियों को सूचीबद्ध करता है जिनके लिए विदेशी धन प्राप्त किया जा सकता है और भारत में तैनात किया जा सकता है

प्रतिपक्ष

मिजोरम के मुख्यमंत्री, ईसाई संगठन, नगालैंड के मुख्यमंत्री नेफ्यू रियो, कांग्रेस, डीएमके और टीएमसी विधेयक का विरोध कर रहे हैं। हाल ही में अमेरिकी रिपब्लिकन सांसद रिले मूर ने विधेयक की आलोचना करते हुए इसे ‘ईसाइयों के खिलाफ स्पष्ट हमला’ करार दिया था।